11 ปัญหานโยบายเกี่ยวกับวาระฤดูใบไม้ร่วงของสหภาพยุโรป

11 ปัญหานโยบายเกี่ยวกับวาระฤดูใบไม้ร่วงของสหภาพยุโรป

Coronavirus ไม่ใช่ปัญหาเดียวที่เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปต้องเผชิญในฤดูใบไม้ร่วงนี้หลังจากวิกฤตการณ์โลกทำให้ชีวิตในกรุงบรัสเซลส์ยืดเยื้อไป ช่วงปิดเทอมก็เป็นโอกาสที่สหภาพยุโรปจะได้รับแรงผลักดันกลับคืนมา ในบางกรณีก็เพราะมันจำเป็น มีไฟล์นโยบายหลายฉบับที่กลุ่มต้องการความคืบหน้าในปีนี้ แม้ว่าเจ้าหน้าที่และนักการทูตจำนวนมากจะยังคงทำงานอยู่ก็ตามนี่คือคู่มือของ POLITICO เกี่ยวกับไฟล์ 11 ไฟล์ที่ตั้งขึ้นเพื่อครองส่วนที่เหลือของปี 2020

1. การปฏิรูปการย้ายถิ่น 

ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการที่รอคอยมานานสำหรับการปฏิรูปการย้ายถิ่นคาดว่าจะนำเสนอในปลายเดือนกันยายนหลังจากเกิดความล่าช้าซ้ำแล้วซ้ำเล่า ระเบียบการขอลี้ภัยเป็นหนึ่งในประเด็นที่ละเอียดอ่อนที่สุดในการเมืองของยุโรป ทำให้สหภาพยุโรปอยู่ภายใต้ความตึงเครียดที่รุนแรงตั้งแต่ปี 2015 และหัวข้อนี้ก็ละเอียดอ่อนไม่แพ้กัน

นักการทูตกล่าวว่าข้อเสนอใหม่นี้จะจัดการกับประเด็นที่เป็นปัญหาทั้งหมด รวมถึงกลไกการแจกจ่ายซ้ำสำหรับผู้ขอลี้ภัย ขั้นตอนที่เข้มงวดขึ้นที่ชายแดนเพื่อประเมินคำขอลี้ภัย และความรับผิดชอบของประเทศต่างๆ ในการขอลี้ภัย

แรงงานข้ามชาติรอดื่มชาฟรีที่ค่ายชั่วคราวข้างค่ายผู้ลี้ภัยมอเรีย เลสบอส | AFP ผ่าน Getty Images

ปัจจุบันเกณฑ์ที่ใช้บ่อยที่สุดคือการเข้าประเทศที่ไม่สม่ำเสมอ ซึ่งหมายความว่าประเทศที่ผู้ขอลี้ภัยเข้าสู่สหภาพยุโรปเป็นครั้งแรกมีหน้าที่ตรวจสอบการขอลี้ภัย แต่ประเทศแถบชายฝั่งทางตอนใต้กล่าวว่าพวกเขาสร้างภาระที่ไม่เป็นธรรมให้กับพวกเขา

ประเทศทางใต้กล่าวว่าประเทศตะวันออกควรแสดงความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน ประเทศทางตะวันออกกล่าวว่าพวกเขาพร้อมที่จะทำเช่นนั้น แต่ไม่ใช่ในรูปแบบบังคับ

วันสำคัญ:กลยุทธ์นี้คาดไว้ภายในสิ้นเดือนกันยายน และจะมีการหารือโดยรัฐมนตรีมหาดไทย ของสหภาพยุโรปในการประชุมในเดือนตุลาคมและธันวาคม

คนสำคัญ:กรรมาธิการกิจการภายในYlva JohanssonและMargaritis Schinasรองประธานคณะกรรมาธิการซึ่งมีผลงานรวมถึงการโยกย้ายถิ่นฐาน

2. ออมทรัพย์การค้าดิจิทัล

หลังจากที่ศาลชั้นนำของยุโรปในฤดูร้อนนี้ล้ม ล้างข้อตกลงการ ไหลของข้อมูลข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา แรงกดดันอยู่ที่คณะกรรมาธิการยุโรปให้คิดกลไกอื่นเพื่อให้ข้อมูลไหลผ่านมหาสมุทรแอตแลนติกและป้องกันการค้าดิจิทัลมูลค่าหลายพันล้านยูโร ตกอยู่ในบริเวณขอบรกทางกฎหมาย

ทว่าข้อตกลงใดๆ ที่ล้มเหลวในการจัดการความกังวลอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับการสอดส่องดูแล จะถูกมองว่าเป็นการยอมจำนนโดยเหยี่ยวความเป็นส่วนตัวของยุโรป

วอชิงตันและบรัสเซลส์กำลังเจรจาเพื่อยุติ “กรอบโครงสร้างการคุ้มครองความเป็นส่วนตัวระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา” ซึ่งสอดคล้องกับคำตัดสินของเดือนกรกฎาคม ดูเหมือนไม่น่าเป็นไปได้ที่สหรัฐฯ จะยกเครื่องระบอบการสอดแนมของตน ดังนั้นข้อตกลงใหม่จึงน่าจะสนับสนุนความสามารถของลูกค้าในสหภาพยุโรปในการแสวงหาการชดใช้ทางศาลต่ออำนาจการสอดแนมของสหรัฐฯ แทนที่จะขยับเข็มไปที่อำนาจเหล่านั้นด้วยตนเอง

ในช่วงเวลาเดียวกัน คณะกรรมาธิการต้องตัดสินใจว่าจะยอมรับระบอบการปกป้องข้อมูลของสหราชอาณาจักรอย่างเพียงพอหรือไม่ การตัดสินใจครั้งนี้เป็นเรื่องยากที่จะเรียกร้อง โดยบรัสเซลส์อยู่ภายใต้แรงกดดันให้เข้มงวดขึ้นกับระบอบการสอดแนมจากต่างประเทศภายหลังการพิจารณาคดีในเดือนกรกฎาคม

วันสำคัญ:อย่าคาดหวังความก้าวหน้าที่มีความหมายใดๆ ในข้อตกลงของสหรัฐฯ ก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดี ใน วันที่ 3 พฤศจิกายน สำหรับสหราชอาณาจักร คณะกรรมาธิการหวังว่าจะสรุปการตัดสินใจที่เพียงพอก่อนกำหนดเส้นตายของ Brexit วันที่ 31 ธันวาคม

ผู้เล่นหลัก:กรรมาธิการยุติธรรมDidier ReyndersและรองประธานVěra Jourováเป็นเจ้าหน้าที่ฝ่ายสหภาพยุโรป และบรูโน เกนคาเรลลี แมนดารินในการปกป้องข้อมูลเป็นคนของกลุ่มที่โต๊ะอาหาร ฝ่ายสหรัฐฯ นำโดยรัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์วิลเบอร์ รอสส์ Oliver Dowdenเป็นหัวหน้าแผนกรัฐบาลสหราชอาณาจักรที่รับผิดชอบการตัดสินใจเรื่องความเพียงพอ

3.สร้างคุณธรรมในการลงทุน

คณะกรรมาธิการกำลังมองหามาตรฐานการเงินที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเพื่อนำเงินทุนไปสู่การลงทุนที่สอดคล้องกับเป้าหมายด้านสภาพอากาศ — แต่ได้กล่าวไว้ว่า กลยุทธ์ทางการเงินที่ยั่งยืนรูปแบบใหม่ที่กำลังจะมีขึ้นในปี 2020 จะขยายวงกว้างออกไป โดยกำหนดเป้าหมายการลงทุนในโครงการเพื่อสังคมและความหลากหลายทางชีวภาพเป็นตัวอย่าง

แผนดังกล่าวมีแนวโน้มที่จะรวมถึงกฎอนุกรมวิธานที่เข้มงวด ซึ่งตกลงกันในปีนี้เพื่อจัดประเภทกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนเพื่อวัตถุประสงค์ในการลงทุน มาตรฐานและฉลากเขียวใหม่สำหรับกองทุนรวมที่ลงทุน ตลอดจนฐานข้อมูลของสหภาพยุโรปเพื่อเปรียบเทียบข้อมูลรับรองที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของบริษัทต่างๆ ในขณะที่รัฐบาลระดับชาติและสหภาพยุโรปทุ่มเงินหลายพันล้านยูโรในการฟื้นตัวของโรคระบาดใหญ่ บรัสเซลส์ต้องการโดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อคัดกรองการลงทุนเหล่านั้นสำหรับผลกระทบของพวกเขา

Credit : aquilaadalberti.net arranjosdecosturatetyana.com arsdual.net asdcrecords.net attritionconsortium.com balihai2007.com batterypoweredsystem.com blackrockemporium.com blaemuircottage.com bluemountainheart.net